为加快构建城市基层党建工作新格局，促进城市社区治理体系和治理能力现代化，双辽市大力整合资源力量，进一步提升社区服务力、小区自治力、辖区联动力，将优化机制、强化队伍、活化手段、实化措施相互融合，开辟一条以“三融一创”为主要内容的城市基层党建新路子，为建设更高水平的平安双辽奠定坚实基础。

“书记一号工程”现场办公。

“党建联盟”建设与“书记一号工程”相融合，实现共驻共建

双辽市以社区为核心，积极推进城市“党建联盟”建设，注重与城市党建“书记一号工程”相融合，着力破除街道社区党建、单位党建、行业党建壁垒，加强互联互动。市委书记带头深入社区走访调研，认领老旧小区升级改造工程作为书记项目；5个街道党工委书记和13个社区党组织书记围绕推进“红心物业”、社区办公场所改造、落实惠民政策项目等方面分别认领书记项目；全市64家部门（单位）党组织书记与驻在地街道社区共同组建“党建联盟”，并主动与社区对接，认真落实“四项清单”制度，再根据责任清单择优选用书记项目，全力推进落实，共同参与社区治理。

下沉干部和基层网格长共同开展工作。

“网格化”管理与“千名干部下社区”行动相融合，实现同干同责

双辽市在城市社区试行网格化管理过程中逐步完善运行机制，形成“统一指挥、分格负责、协调联动、高效运转”的网格化管理体系，同时将“千名干部下社区”中的下沉干部融入到网格中，参与小区治理，加强社区工作力量，共同完善社区网格。全市4名街道长、12名社区长、76名片区长、名楼栋长、名单元长与名下沉干部紧密合作，全面摸排小区居民信息，关心关爱困难群体，及时收集社情民意，反映居民的诉求和愿望，协调处理各类矛盾纠纷，整治各类问题隐患，并将本级网格解决不了的问题第一时间逐级上报，尽量将矛盾化解在楼栋，问题处理在网格。

居民小区“兼合式”党支部建设。

“兼合式”党支部推进与“红心物业”探索相融合，实现一带一随

双辽市强力推进居民小区“兼合式”党支部建设，广大在职党员主动亮身份、带头解难题，引领居民群众积极参与小区环境维护、疫情防控等志愿服务活动，起到了很好的作用，截至目前全市共建立居民小区“兼合式”党支部66个，覆盖居民户，吸纳党员名，成立志愿者服务队86支，开展志愿服务活动余次。

同时，着力探索将“兼合式”党支部与“红心物业”相融合，在开展支部活动时，邀请物业公司共同参与，用党的向心力和凝聚力感染物业公司管理层和员工。积极引导帮助物业公司成立党组织，注重将物业公司骨干力量培养成党员，将党员培养成物业公司骨干。充分发挥党建引领优势，推动物业公司更好地履行社会责任，为小区居民服务，与居民小区“兼合式”党支部一同发力引领小区管理。截至目前，已有4家物业公司积极投入到“红心物业”的建设当中，有2名物业公司管理层人员主动递交了入党申请书，并被列入党员发展计划，迈出了党建引领小区物业企业发展的第一步。

西化社区幸福“”工作法。

推行“一社区一品牌”创建，打造特色鲜明社区

通过“走出去、带回来”的方式，学习借鉴域外典型社区的成功经验和做法，结合自身实际进行合理化“加工”。开展域内社区党组织书记交流活动，互相交换心得，互相取长补短，互相出谋划策，在沟通中增进友谊，在探讨中精进工作方式方法，在共研中促进难点问题的解决。注重发挥街道社区地域优势、人脉优势、服务功能优势和思想开放优势，精心设计，并推出符合实际、体现特色、凝聚人心、激发活力的社区党建工作载体，打造各具特色的社区党建品牌，实现组织统筹、资源利用、服务效能最大化，有力提升了辖区居民的幸福感和满意度。（作者单位：吉林双辽市委组织部）

原标题：《吉林双辽市：基层党建“三融一创”提升城市社区治理能力》